Setembro de 2009
A reforma administrativa em curso na prefeitura de Pelotas prevê a reorganização do Executivo, com o objetivo de organizar, diminuir a burocracia, tornar a administração mais ágil e, por consequência, aperfeiçoar os serviços e o atendimento prestados à população. Segundo o prefeito Adolfo Antonio Fetter, durante reunião com o secretariado no dia 18, das 9h às 11h30min, a disposição funcional do Executivo é obsoleta e fértil a distorções e duplicidade de tarefas e competências, exigindo uma mudança que torne a administração mais eficaz, enxuta, equilibrada e menos onerosa.
Fetter salientou que a intenção inicial era apresentar aos secretários o documento final da proposta elaborada pelo Instituto Gaúcho de Administração Municipal (Igam), o que não foi possível em virtude de ajustes que ainda faltam ao projeto. A fim de esclarecer especulações e informações extemporâneas, o prefeito fez uma síntese e mostrou dados da reforma proposta pelo Igam, a qual prevê a diminuição de secretarias, de 19 para 11, reordenação de cargos e salários dos contratados em cargos de comissão e a “horizontalização” das funções de comando e chefia. Isso, destacou Fetter, no sentido de tentar resolver distorções históricas e aperfeiçoar uma máquina administrativa engessada, crivada de grandes e pequenos entraves que ainda cerceiam o pleno desenvolvimento administrativo do Executivo.
Os principais focos da reforma, apontados inclusive por consulta no âmbito de todas as secretarias, são a lentidão, a burocracia, a questão funcional e as condições de trabalho. Os três primeiros problemas, garantiu Fetter, serão solucionados com a reforma administrativa, enquanto o último fica a cargo das ações do Programa Gaúcho de Qualidade e Produtividade (PGQP), Instituto de Desenvolvimento Gerencial (INDG) e Movimento Brasil Competitivo (MBC), estes já atuando na prefeitura. Nesse particular, ele citou a construção do centro administrativo como um dos projetos importantes nesse contexto.
CONSTITUIÇÃO
Os objetivos específicos da reforma, disse o prefeito, se verificam na necessidade de estabelecer secretarias que desenvolvam “atividades-meio” e “atividades-fim”, agrupando-as, isso confirma a diminuição de secretarias, impedindo a dispersão de esforços e de pessoal, resultando em agilidade nas ações e redução nas despesas. Também visa definir com maior clareza os níveis estratégico, tático e operacional da gestão e a revisão do quadro de cargos em comissão, adequando-o à nova realidade. Isso dará em razão das funções de chefia, assessoramento e direção, a partir da descrição das responsabilidades dos cargos e requisitos para provimento, conforme prevê a Constituição Federal.
PRINCÍPIOS
Fetter deixou claro que a reforma se assenta em três princípios fundamentais. A primeira diz respeito à “horizontalidade”. Segundo ele, hoje muito “verticalizada”, com excesso de unidades e estruturas sem padrões de hierarquia. O segundo ponto prevê o reordenamento das unidades conforme a afinidade de atribuições, referindo-se às “atividades-meio e atividades-fim”. A terceira define a função de cada unidade administrativa, com base em sua posição hierárquica, ou seja: estratégia, tática ou operacional.
IMPLANTAÇÃO
A intenção do prefeito é resolver algumas questões da proposta nos próximos dias, fazer a revisão final e terminar o texto da reforma ainda em setembro. Depois disso, será enviada à Câmara de Vereadores como Projeto de Lei e, após aprovação, remete às discussões do regimento interno, assim como a adequações ao Plano Plurianual (PPA), Leio de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual (LOA), prevendo que a reforma será implantada até o final deste ano.
Prefeito Adolfo Antonio Fetter, durante reunião com o secretariado no dia 18 de setembro.
INDG capacita servidores sobre gerenciamento de despesas
Setembro de 2009
Logo no início da tarde o prefeito Adolfo Antonio Fetter fez a abertura do curso de capacitação de 65 servidores municipais, realizada no auditório da Secretaria Municipal de Cidadania e Assistência Social (SMCas) pelos técnicos do Instituto de Desenvolvimento Gerencial (INDG).
Primeiramente Fetter explanou sobre a importância do envolvimento dos funcionários de carreira no trabalho desenvolvido em busca da melhoria e eficácia da gestão administrativa municipal. “Esta não é uma ação para este governo é para o município, aos contribuintes e ao funcionalismo, em suma, para todos”, afirmou Fetter. Ele reforçou declarando que ninguém gosta de ser cobrado de perto, que está é uma característica da natureza humana, mas que a cobrança por gastos desnecessários tem que ser efetiva. “Um telefonema sem necessidade, um telefone a mais, uma hora-extra a mais, pode, muitas vezes, não parecer muito, mas num montante o volume é enorme, e que economia com estes gastos se refletem em serviços para o cidadão”, reiterou.
Ele lembrou os resultados positivos alcançados com a implantação do Programa da Qualidade e Produtividade (PGQP) na prefeitura, declarando que com o uso das ferramentas de gestão do programa, voltadas a redução de despesas e incremento de receitas, já estão se refletindo em melhorias para comunidade.
Logo após a rápida explanação do prefeito, o consultor técnico do INDG, instituição que atua de forma conjunta com o PGQP e MBC, Roberto Shneider, apresentou ao grupo o trabalho da entidade, focado no Gerenciamento Matricial de Despesas (GMD), que é aplicada na busca da otimização e redução das despesas de custeio, a fim de melhorar a qualidade dos serviços prestados a população e promover sua ampliação. O GMD Abrange todas as secretarias, e a economia gerada pela eliminação dos desperdícios deve ser utilizada na retomada dos investimentos aos cidadãos.
Ao longo do trabalho, são feitos os acompanhamentos e ajustes necessários para que as metas inicialmente definidas sejam alcançadas, sendo um diferencial orientar, acompanhar e participar efetivamente da implementação. A capacitação tem por objetivo utilizar o trabalho dos próprios servidores para melhorar os resultados da organização aplicando, na prática, métodos e técnicas gerenciais.
Prefeito de Pelotas, Adolfo Antonio Fetter, fez a abertura da capacitação de 65 servidores municipais.
Fetter recebe a aprovação de 85% da população
Setembro de 2009
A satisfação da população com a administração do prefeito
Adolfo Antonio Fetter supera os 85%. A informação foi
repassada hoje (18) ao secretariado durante reunião na
prefeitura. Os dados são do Instituto de Pesquisas de
Opinião (IPO), que entrevistou 400 moradores que
representam todas as regiões do Município no período entre
14 e 17 de agosto. O IPO foi contratado para fazer pesquisa
de avaliação do governo e dos serviços prestados pela
prefeitura, no sentido de identificar quais as áreas que
devem melhorar e a opinião da população quanto à atuação
da atual administração. A margem de erro é de 5% e o grau
de confiança é de 95%. “É uma avaliação extremamente
positiva, que nos deixa satisfeitos, mas conscientes de que,
com essa aprovação inédita, nossa responsabilidade aumenta e nos remete a trabalhar cada vez mais
com afinco e determinação”, avaliou o prefeito.
Segundo Fetter, os dados da pesquisa são um termômetro sobre a atuação da administração, além de possibilitar, por meio da manifestação dos cidadãos, quais setores não estão cumprindo adequadamente com suas responsabilidades. “O fato de a população se mostrar satisfeita com o governo, não significa que tudo está uma maravilha, pois a pesquisa apontou que nossa administração precisa melhorar ainda mais, em especial em áreas como saúde, infraestrutura urbana, entre outros serviços”, lembrou.
Em comparação à média obtida por outros municípios brasileiros, de acordo com os dados do IPO, a
prefeitura de Pelotas possui um índice de 82%, enquanto os demais chegam a 69%. Os índices de
Fetter, por outro lado, superam o resultado de recente pesquisa do presidente Luiz Inácio Lula da Silva,
cerca de 80% de aprovação.
Fonte: Prefeitura de Pelotas